企業造假行為的背後
,都存在地方環保部門“睜一隻眼閉一隻眼”的不作為
,甚至主動造假以顯示治汙政績
。所毀掉的不僅僅是這幾個監測技術人員
、幾個環境監測站長
,而在於動搖了全國環境監測數據的根本
,破壞了環保部門的公信力
。
環境監測數據是環境治理的決策依據
,如果源頭注水造假
,決策勢必出現偏差
,貽誤環境治理時機
,損害公眾利益
。
從2016年1月1日開始
,環境保護部實施《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》
。根據《辦法》規定
,環境保護部今後用兩年時間展開專項檢查
,對地方環境監測數據
,特別是空氣質量檢測數據造假行為進行嚴查
。更嚴厲的大棒
,揮向造假企業
、地方環保部門和地方政府
,值得點讚
。
從大局看
,中央和地方在環境監測領域投資巨大
,在線監測網絡使用資金早已超過一百個億
,理論上有能力監控上萬個汙染源
。其中
,僅大氣監測體係一項就投資4.36億元
,2014年建成了發展中國家最大的空氣質量監測網
。正是在這樣的背景下
,有些地方政府為了減輕考核壓力
,編造篡改監測數據情況時有發生
。中央領導多次批示要求
,嚴厲打擊環保數據造假行為
,對虛假數字要嚴厲問責
。
環境監測數據已經上升到法律層麵
,具有了更高的約束力
。新環保法明確規定
,監測機構應當使用符合國家標準的監測設備
,遵守監測規範
,對監測數據的真實性和準確性負責
,對篡改
、偽造或者指使篡改
、偽造監測數據的要予以懲處
,追究法律責任
。2015年下半年
,各級環保部門共查實8起典型違法案例
,已全部移交公安機關處理
,並對10名責任人處以刑事或行政拘留
。
企業之所以能弄虛作假
,表明現在運行的環保在線自動監測網絡存在漏洞
。我了解到
,有一些企業購置了造假設備
,給數據偽造和篡改留下空間
,試圖蒙混過關
。有些地方政府發布的環境監測數據與市民直觀感受不符
,有時甚至出現很大反差
,也與這個漏洞有關
。
多年來
,一些地方環境檢測數據造假已經是公開的秘密
。就如同近年來發生的一些往沙漠裏排汙
,或是往河流裏排汙一樣
,都是明知違法而為之
。在我看來
,這些企業造假行為的背後
,都存在地方環保部門“睜一隻眼閉一隻眼”的不作為
,甚至不排除主動配合造假以顯示治汙政績
。這種做法所毀掉的不僅僅是這幾個監測技術人員
、幾個環境監測站長
,而在於動搖了全國環境監測數據的根本
,破壞了環保部門的公信力
。